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县政协常委会工作报告
2013-05-03 17:14:53   点击:

中国人民政治协商会议

第八届武乡县委员会常务委员会

工作报告

——2013年4月25日在政协第八届武乡县委员会第三次会议上

高 红 旗

各位委员:

  受王建华主席的委托,我代表政协第八届武乡县委员会常务委员会向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。

  八届二次会议以来工作回顾

  2012年,是中共十八大胜利召开之年,是我县全面贯彻落实县十四次党代会精神、加快“三个建设”的关键之年,也是我县政协事业整体推进、全面进步的一年。一年来,在中共武乡县委的正确领导下,在省、市政协的有力指导下,县政协高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕“一三三”战略的大力实施,按照“三个建设”引领、“五项措施”保障的总体要求,积极带领广大政协委员和政协各参加单位,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉做好建言献策、协调关系、汇聚力量的工作,为促进全县经济转型跨越发展和社会各项事业的顺利推进,做出了积极的贡献。

  一、始终围绕中心履行职能,在党委政府的全局工作中主动发挥人民政协的作用

  (一)积极促进辐射周边地区的现代服务中心建设。建设周边地区的现代服务中心,是我县转型跨越发展的引领项目之一。围绕这个课题,我们组织委员深入王家峪煤业、新村运输公司、红星杨物流中心等5座煤矿、3个运输企业2个商贸流通市场,对物流业发展情况进行了专题调研,形成了《关于加快发展我县现代物流服务业的调查与建议》,从提高思想认识、创优发展环境、加大生产基地建设力度、加强专业人才队伍建设、支持物流标准化和信息化建设、建立良好的市场秩序等方面提出了一系列意见和建议。

  (二)积极促进核桃经济林产业发展。发展核桃经济林是我县“十二五”期间,脱贫致富达小康、加快建设社会主义新农村的重要举措。为了促进全县核桃经济林产业的健康发展,我们采取现场查看、听取部门汇报等方式,对熬垴、庄底、下合、龙湍、长乐、小良等15个行政村核桃经济林产业发展情况进行全面了解。在广泛征求种植户和果树专家意见的基础上,就提高管护水平、加大资金投入、发挥典型带动作用等问题进行了深入讨论,提出了意见建议,向县委、县政府呈送了《关于加快我县核桃经济林产业发展的调查与建议》。

  (三)积极促进全县重点工程项目建设。按照县委、县政府“大干项目、强推落实”的总要求,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,组织市、县政协委员,先后视察了昌靖水泥有限公司技改扩建项目、蟠龙污水处理厂、新建幼儿园、人民医院综合楼项目、丰州路改造、鑫四海养殖加工、大象集团屠宰加工、县城垃圾填埋场等17个工业、农业、城建、民生、环保方面的重点工程。针对县人民医院综合楼项目因资金不足影响进度、鑫四海百万头生猪养殖加工项目进展缓慢、水泥厂技改扩建受土地制约等问题,认真分析原因,深入研究对策,提出许多科学合理可操作的意见和建议。

  县委、县政府主要领导高度重视政协组织的调研视察成果,不仅对调研视察报告作出重要批示,同时还以多种形式就所提问题和建议与县政协沟通,许多建议已经被采纳,还有的也已进入了决策视野。

  二、认真践行“人民政协为人民”的理念,为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益尽职尽责

  (一)运用提案促进社会热点、难点问题的解决。我们不断创新提案工作机制,重视提高提案质量和办理效果。县政协八届二次会议以来,共征集提案201件,立案190件,提案内容涉及全县经济社会生活的方方面面,普遍为广大人民群众关注的热点、难点问题。其中,《应尽快加强兽医专业人才培训》、《关于解决武乡二中体育活动场所的建议》等18件提案得到县委书记周涛、县长阎新平等领导的重要批示。我们坚持提案办理“五化”机制,建立提案办理跟踪制度,加大提案督办力度,更加注重办理实效,《尽快解决内倾移民新村供电问题》、《太行大酒店前的涅河两岸尽快绿化》等重点提案办理效果良好。县政协先后被省、市政协表彰为“提案工作先进单位”。

  (二)认真履行民主监督职能,促进部门提高工作效率、提升为民服务水平。我们选择和人民群众生产生活息息相关的部门,对县供电支公司和县畜牧中心的工作进行民主评议。累计发放调查问卷500余份,召开各类测评会议10余次,走访服务对象120多人次,向县委、县政府呈送了民主评议报告,在改进工作作风、拓展服务范围、提高服务水平等11个方面提出了意见和建议。此外,还积极参与县行风政风评议活动, 57位委员被聘为行风政风监督员,全年开展明察暗访40余次,对全县50多个参评单位进行年终测评。

  (三)通过社情民意信息反映人民群众的利益诉求。充分发挥社情民意信息“直通车”作用,为各级党委、政府了解舆情、科学决策提供依据。我们着力打造精品信息,定期对重点信息进行分析、研判,建立信息工作激励机制,委员反映社情民意信息的积极性和主动性明显提高。一年来,共收集社情民意信息300余条,上报省、市政协110余条,《清理小产权房应堵疏结合》、《目标考核应以群众满意为标准》、《应加大力度狠刹赌博之风》等15条信息被全国、省、市政协采用,荣获全省政协信息工作三等奖。省长王君、副省长高建民、牛仁亮相继对《建议进一步完善社保卡服务》、《城中村房屋出租乱象亟需整治》等信息作出重要批示,对全省普遍存在一些问题的有效解决起到积极的促进作用。

  (四)发挥委员优势,切实为人民群众办实事、做好事。我们扎实开展“四送一帮扶”活动,在墨镫乡开展义诊300多人次,免费发放常用药品价值2000多元,部分医药卫生界委员主动为农民减免医药费用8000多元;为故城镇农民送去了蔬菜大棚、核桃树管护、农作物病虫害防治等实用技术,发放科普读物300余份;对贾豁乡100余名干部群众进行了普法教育,发放法律知识读本200余册;文艺界委员在砖壁村、东庄煤矿的精彩演出,受到当地农民和煤矿工人的一致好评。县政协机关帮扶贫困在校学生10余人,慰问下乡驻村联系点困难党员5名、困难群众6户,发放慰问品合计3600多元;组织11名驻县市政协委员筹集资金8800元,为2名生活困难的大学生解决了学费,资助了1个已坚持帮扶数年的困难下岗职工家庭,并将坚持帮助该家庭2个孩子顺利完成学业。

  三、发挥团结面广、包容性强的优势,坚持大团结大联合,为全县转型跨越发展凝聚力量

  (一)注重团结各界人士,形成发展共识。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,组织参加政协的各民主党派、工商联、无党派、人民团体、宗教界的代表人士以及部分常委、委员,通过集中学习、专题培训、召开座谈会、协商会等活动,广泛征求各界人士的意见和建议,为全县上下形成一心一意谋跨越、同心同德促发展的良好局面发挥了积极作用。

  (二)注重搞好对外交流,全力展示武乡形象。我们不断加强与兄弟政协组织以及其他民间组织的合作交流工作,成功接待了全国政协人环资委工作会议考察团、省政协机关干部保持党的纯洁性教育学习班以及内蒙古政协、江苏省政协、广东省政协等30个省、直辖市、自治区和15个副省级城市60余批1200多人的考察参观学习活动。组织参加了长治市政协系统乒乓球比赛,参加了全市县级政协联谊会。在对外交流活动中,广泛宣传我县的发展成就、产业基础、城市魅力和文化特色,展示了武乡开放、民主、进步、包容的良好形象,为提升老区知名度和影响力做出了积极贡献。

  (三)发挥文史资料团结育人功能,服务全县经济社会发展。坚持“三亲”原则和立足抢救的工作方针,扎实开展文史资料工作。搜集整理《武乡人物志》(第三卷)共80多万字,已经出版社审定,即将付印;《武乡政协志》初稿即将整理完毕;征集武乡红色旅游发展文稿18篇10万字,图片资料200余幅;征集武乡历次政治运动文稿20余篇12万字,图片资料40余幅;征集武乡老宅老院以及反应农村发展进程的照片400余幅。全年出版《家乡之音》刊物6期,约48万字,发行量达42000余册,真正成为“家乡对外窗口,游子连心桥梁”。

  四、加强自身建设,提高履职能力和水平,永葆人民政协的生机与活力

  (一)加强理论学习。我们不断深化对中共十八大精神的学习,坚持理论联系实际、理论指导实践的学风,组织全体委员集中学习了十八大精神,开展了以“学习十八大精神,助推转型跨越发展”为主题的“三个一”活动,即撰写一篇高质量心得体会、反映一条有价值信息、提出一条合理化建议,共征集心得体会文章70余篇、社情民意信息60余条、建议40多条。同时,以委员自主学习与小组集中学习相结合,全面学习了政治、经济、法律、政协理论等知识,学习了省、市、县的重要战略决策和相关政策,进一步找准了人民政协履行职能的切入点和着力点。

  (二)加强委员队伍建设。我们注重委员素质的提高,邀请市政协理论专家对全体委员进行了政协理论、提案、社情民意信息知识培训,委员履行职能的能力和水平不断提高。我们制定了《政协委员履行职能考评办法》,对全体委员参加政协组织的各类会议、调研视察、撰写提案、反映社情民意信息、大会发言、书面建议等履职活动实行量化考核,建档立案,并将考核结果在全委会上进行通报。

  (三)加强基层政协组织建设。建立主席联系基层政协工作委员会制度,加强对基层政协工委的指导。按照“十有十化”的标准和要求,为各基层工委配置了电脑、打印机,统一制作了版面,基层政协工委阵地建设不断加强。组织基层政协工委主任到兄弟政协学习,引进了先进经验和做法。在县委的关怀下,成立了县直各系统政协工作委员会,我们制定了基层政协工作委员会工作规则和考评办法,不断推进基层政协工委履职活动的制度化、规范化、程序化。

  (四)加强政协机关建设。我们把建设学习型、创新型、服务型机关作为加强自身建设的重要举措,全面加强机关干部的思想作风建设,严格管理、转变作风、内强素质、外树形象,进一步提升了政协机关的亲和力、凝聚力和服务力。

  各位委员!

  回顾一年来的生动实践,我们进一步体会到,做好人民政协工作,必须坚持党的领导,依靠党的领导,要自觉把政协工作放到全县工作全局中谋划和推进,始终与县委保持步调一致,当好参谋助手,才能进一步凸显在服务全县经济社发展中的独特作用;必须把深入调研作为建言献策的根基,深入基层、深入实际、深入群众,通过广集民智增强议政建言的水平,通过科学论证提高献计出力的成效;必须把改革创新作为推进工作的动力,总结新鲜经验,探索发展规律,不断推进工作创新,永葆人民政协事业的生机与活力。

  同时要清醒看到,与新形势、新任务的要求和人民政协肩负的使命相比,我们的工作中还存在一些不足。主要有:委员主体作用有待进一步发挥,民主监督的成效有待进一步提高,有的调研和视察深入实际不够,有的提案和议政发言质量需要提高,有的制度规定还没有完全落实等。对于这些问题,我们要认真对待,深入研究,切实改进。

  2013年工作安排

  2013年,是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年,是我县为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。人民政协又站在新的起点上,做好今年的各项工作,意义重大。县政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在中共武乡县委的正确领导下,深入贯彻落实县委十四届五次全体会议精神,紧紧围绕“一三三”战略的深入实施,坚持“三个建设”不动摇、坚定“三个资源”一起抓,积极带领广大政协委员和政协各参加单位,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能, 为加快武乡老区脱贫翻番、全面建成小康社会而努力奋斗。

  一、围绕中心,服务大局,为全县经济社会平稳较快发展献计出力。县委十四届五次全体会议指出,武乡的基本出路就是坚持“三个建设”不动摇、坚定“三个资源”一起抓,近期目标就是办好“两件大事”,这是县委立足武乡基本县情作出的战略决策,也是人民政协履行职能的根本所在。我们要把促进经济社会发展作为履行职能的第一要务,准确把握全县工作的总基调,就建设全国镁合金终端制品基地、非公有制经济发展、特色农业产业化、红色旅游和文化产业的发展等事关全局的重点工作,深入开展调查研究,通过常委会专题协商,向县委、县政府提出有情况、有分析、有参考价值的调研报告。要围绕人民群众普遍关注的医疗卫生、城镇建设、重点工程建设等问题,组织市、县政协委员进行联合视察,用科学发展的眼光和思路提出对策建议。

  二、关注民生,反映民意,为人民生活更加幸福更有尊严认真履职。把促进民生问题解决、提高民生质量作为履行职能的出发点和落脚点。要从促进部门改进工作作风,提高办事效率和服务水平抓起,对国土资源局、教育局、环保局等3个与人民群众生产生活密切相关的职能部门进行民主评议,适时对武乡供电支公司、县畜牧中心的整改情况进行复评。要从发挥界别优势抓起,选择党委政府关心、人民群众普遍关注的具体问题,组织相关界别委员与部门开展专题协商,提出意见建议,促进问题解决。要把提案和反映社情民意作为关注民生的重要抓手,注重提升工作质量,加大提案督办力度,全力打造精品信息,在促进民生改善方面做出新贡献。要继续开展送医药下乡、送科技下乡、送法律下乡、送文艺下乡和扶贫济困帮扶活动,切实为人民群众办实事、办好事。

  三、协调关系,汇聚力量,为巩固和谐稳定的良好局面尽责尽力。实现武乡老区脱贫翻番,全面建成小康社会的宏伟目标,关键要靠全县人民的团结奋斗。要充分发挥政协组织地位超脱、联系广泛的优势,全力做好协调关系、汇聚力量的工作。按照县委、县政府的安排建议,与县委、县政府协商建立政情通报制度,组织好政协委员、各界人士政情通报会,广泛团结各界人士,形成发展合力。积极开展对外交往,不断加强对外联络沟通,大力宣传武乡,推介武乡,进一步提升武乡老区的知名度和影响力,凝聚各方智慧和力量,为武乡老区脱贫翻番、全面建成小康社会作贡献。

  四、存史资政,团结育人,为文化强县建设实现大突破增添助力。建设文化强县,是县委、县政府为提升我县软实力和竞争力的重要战略举措,也为人民政协的文史资料工作提出了新的要求。我们要充分发挥文史资料存史、资政、团结、育人的社会功能,加大文史资料抢救搜集整理力度,出版《武乡人物志》(第三卷)和文史资料第十一辑、第十二辑,按时出版《家乡之音》刊物6期,完成《武乡政协志》初稿,继续搜集武乡红色旅游发展文稿、武乡老宅老院图片资料和其他有价值的文史资料,积极完成上级政协交办的史料征集任务,以文化精品引领社会风尚,壮大主流思想舆论,为推进文化强县建设增强凝聚力、影响力和竞争力。

  五、与时俱进,勇于创新,为不断提高政协工作科学化水平不懈努力。适应新形势新任务新要求,认真总结履行职能的好经验、好做法,努力探索改进工作的有效方法和途径。要加强委员队伍建设,提高委员履职能力,举办委员学习培训,加大委员考核力度,树立委员履职典型。要加强常委会建设,建立健全常委会工作机制,充分发挥常委的主体作用,提高常委会工作质量和效率。要加强基层政协组织建设,积极指导和支持基层政协工作委员会有效开展工作。要加强制度建设,推进履行职能的制度化、规范化、程序化。要加强政协机关建设,本着为民、务实、清廉的原则,不断提高服务水平和保障能力,努力提升机关整体形象。

  各位委员,同志们!

  我县正处在一个创新、发展、腾飞的重要时期,人民政协事业光荣而神圣,人民政协工作任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共武乡县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结一心,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,为夺取武乡老区脱贫翻番、全面建成小康社会新胜利而共同奋斗!

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