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每一位关心和支持武乡发展的人永远不会忘记,在2003年的武乡县三级干部暨经济工作会议上,新一届县委领导班子响亮地提出了“提升改造传统产业、扶持壮大骨干企业、着力开发新兴产业、做大做强特色农业、大力发展第三产业”的“五句话”发展思路和工业“973”工程的战略目标。 从此,发展的浪潮席卷老区大地,巨变的音符铿锵有力。 每一位关注和研究经济走势的人们都不会忽略,一个国家级贫困县,三年来经济发展呈现出咄咄逼人的态势:2003年全县财政收入完成1.17亿元,增长63.2%;武乡和信发电厂新建2×600MW发电机组项目敲定并实施; 2004年,全县财政收入完成1.68亿元,比上年增长42.4%,比2002年翻了一番;马堡煤矿120万吨矿井、福达煤业有限公司45万吨矿井投产运行,全县煤炭新增生产能力300万吨,完成工业增加值2.7亿元,增长30%,固定资产投入总额达13亿元,增长219%,跨入了全国经济增速提升最快的百强县行列;2005年,全县财政收入完成2.61亿元,同比增长55.8%,绝对额比去年增加9359万元。 同样的机遇和优势,演绎着不同的故事。记者进工厂,到车间,跑村庄,不断感受着我县广大干部群众那种超越自我的奋进激情。单一的产业结构,粗放的经营模式,滞后的管理手段,使武乡的工业发展长期负重而行。 加快发展,对于一个地方领导来说,无疑最具强大的诱惑力。然而,为了实现这一目标,我县却经历了一个漫长而艰辛的探索、尝试和选择的过程。 我县有着得天独厚的政治优势和资源优势。这里是革命老区,是国家级贫困县,国家的扶贫资金和优惠政策曾经一次次青睐。我县是全国一百个重点产煤县之一,有丰富的煤、铁、硅澡土、白溶石等矿产资源,仅目前探明煤炭储量就达40多亿吨。八十年代初期,伴随着改革开放的春风,靠着丰富的煤炭资源,在“五小”企业投入少、快致富、发大财的思潮影响下,“工序简单也上、装备简陋也开、规模再小也建”的思想指导下,全县的煤炭企业进入了高速发展的时期。从1985年到2000年,煤焦企业就发展到近90家。与其同时,小铸造、小冶炼等企业最高时达120多家。可谓是地下千疮百孔,地上烟囱林立,路上车水马龙,空中乌烟瘴气。这种以牺牲资源和污染环境为代价的经济模式曾经成为我县百姓致富、县域经济发展的主要支撑。随着全国工业产业化进程的加快,国家产业政策的调整,这种过份依赖资源生存的"五小"企业逐渐暴露出弊端:产品结构单一、经营方式粗放,无竞争优势,受市场影响大。1996年至1998年,煤焦市场疲软的时候,全县95%的煤焦企业处于停产或半停产状态,人们称之为"跷跷板"经济;科技含量低,管理能力差,安全系数低,曾有一座煤矿连续两年发生特大瓦斯爆炸事故,人们称之为"冒险型"经济;装备能力差,人员素质低,产业规模小,高消耗,低回报,量的优势掩盖着质的缺陷。2002年全县最大煤矿生产能力仅为30万吨,全县共有煤炭企业50余座,总产量不达200万吨,资源回收率仅为20%左右。人们称之为"不等式"经济。 以铜为镜可以正衣冠,以史为鉴可以知兴替。我们并非有意牵扯这段沉重的历史,而是想让人们对他们所从事的事业有一个更深层次的认识和更为理性的思考。2003年,新上任的县委领导经过反复研究,终于作出理性的抉择,把生产上规模、技术上档次、管理高水平、安全有保障、环保达标准定位为武乡的工业发展之路。为让这关乎武乡前途和发展的抉择变成全县人民的共识,县委及时在全县范围内展开了"武乡要发展,我该怎么办"为主题的思想解放大讨论,通过半年时间的大讨论,逐步破除了干部群众头脑中的固步自封、盲目自大等错误观念,形成了由农业大县迈向经济强县的共识,为全县跨越式发展奠定坚实的思想基础。 以富集的资源为依托,以先进的科技为杠杆,促进工业生产的换代升级。 单一的经济结构不调,没有出路。关键是怎么调?县委书记阎建书坦言,作为一个经济欠发达地区、一个产煤大县,决定了在今后相当长的时间内,煤炭仍然是全县的支柱产业,任何发展战略的选择都不能脱离这个现实,如果全面放弃现有的产业,离开武乡的传统优势去一味追求所谓的高精尖,恰恰犯了不切实际、避长扬短的毛病,到头来只能适得其反。在对全县资源、企业重新审视论证的基础上,新一届县委领导班子确立"以富集的资源为依托,以先进的科技为杠杆,促进武乡工业的换代升级"的发展思路,进而确立了工业“973”工程的发展战略,就是力争用二到三年的时间对全县九座煤矿进行技改扩建,扶持壮大七个骨干企业,培育三个新型产业,到2007年全县煤矿产量达到700万吨,实现"一年打基础,二年见成效,三年大变样"的奋斗目标。 “不求所有,但求所在”,这是我县工业兴县的又一指导思想。在短时间内要搞这么大的规模,不用说是在一个国家级贫困县,就是在一个经济发达的地区也会是困难重重。一时间,全县上下掀起了层层波澜,坐等观望者有之,讽刺挖苦者有之……的确,制约每一个地区跨越式发展的一个根本原因也许就是资金问题。为此,我县紧紧抓住全国煤焦市场一路走高的大好形势和全市“百强”调产的强劲东风,坚持“你发财、我发展”的市场理念,积极运用市场经济的融资手段,以此来解决资金短缺的“瓶颈”。县委、县政府先后制定出一系列招商引资的优惠政策,相关职能部门改进作风,创优环境,统一实行一站式管理、一窗口办证和一条龙服务。作为全县目前煤炭企业的"龙头老大"马堡煤矿与市煤运公司,于2003年4月16日正式签定引资1.2亿元、开发120万吨矿井的合作协议,掀起了全县招商引资、外引内联的热潮。2003年,其余8座煤矿全部找到合作伙伴,引资5.47亿元。全县49座煤矿全部采用先进采掘技术和生产工艺,大大提高了安全系数,使资源利用率由原来的25%提高到现在的80%。三年时间,全县共引进各类资金80多亿元,是以往引资力度最大的2002年的整整12倍;固定资产完成投资增幅名列全市第一!这在我县乃至全省的县域经济发展史上也是罕见的。 以科学发展观为指导,以建设新型能源基地和工业为目标,铸就武乡工业辉煌的明天。科学发展观的要求是全面协调和可持续发展,实现人与自然的和谐发展,而调整产业结构又势在必行,煤、焦、电又是国家的支柱产业。在这样的背景和前提下,县委、县政府在认真的调查研究后,认为发展就必须立足长远;用全面、协调、可持续发展观指导调产,决不能简单做“量的叠加”,要把目标放在建设新型能源和工业基地上。 在这一思想的指导下,实施项目拉动,延伸煤焦电、煤焦铁、煤焦化工三大产业链条,打造煤电工业经济“航母”的调产思路运用而生,大上项目、上大项目,一时间成为全县干部群众使用频率最高、喊得最响的字眼。 连日来,记者奔走于浊漳河河岸,在武乡和信电厂建设工地,只见一架巨型起吊机伸起它那有力的"钢臂",把一个重达数十吨的铁疙瘩吊向半空,然后又重重抛下,接下来便是震耳欲聋的巨响,是大地的颤抖,更像是敲击着催人奋进的战鼓。这座2×600MW具有现代化标志的发电机组项目,采用亚洲最先进的生产工艺,一期工程投资52.99亿元,预计2006年10月份可竣工投产,年发电量可达66亿度,可转化原煤350万吨,产值达15亿元,创税4.2亿元,届时将是该县乃至全市新兴工业的标志性工程。 马堡120万吨、福达煤业公司45万吨等11个技改扩建煤矿已先后达产达效,全县煤矿生产能力达到700万吨。2座年产300万吨的大型矿井,引商引资工作正在进行,前期运作资金已经到位。 祥辉华远煤焦化有限公司二期扩建工程已经投产达效,泰昌焦化厂技改扩建正在紧锣密鼓地进行,年内全县焦炭产量可望达到100万吨。 “合乎工艺的想尽一切办法上,不达标准的坚决取缔,绝不留情。”为了实现建设新型能源和工业基地,到2004年底全县共关停小煤窑17座,铲除土焦炉186支。就是在2003年焦炭形势暴涨的情况下,县委县政府痛下决心,对县煤焦化有限公司红旗3#炉进行依法铲除,为县域经济的全面可持续发展扫除了障碍。产业结构由煤炭产业“一柱擎天”的格局转向多元发展,循环经济的理念逐步贯穿到企业的生产和经营,在企业的生产经营中,一个现代化工业园区终于在武乡初具雏形。 回首武乡发展之路,似乎并无多少非同寻常的惊人之举,而当这种平常过程孕育的不平常结果不期而至的时候,又如春雷乍响。令人振奋、催人奋进。让我们以此来审视全县三年的工业发展历程:从迅速崛起的以马堡煤矿为主的新兴煤炭产业,到千万百计争取引进资金发展焦化、冶金产业延伸产业链条,再到新建大电厂现代工业的过渡,从这个意义说,我县的工业发展在内涵上已经和过去有了质的不同。沿着这条内涵之路,我们坚信:家乡的明天会更好!
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