|
一个县委书记,一级党的执政者,在他上任之初,对二十一万老区人民作出了庄严的承诺:“一年打基础,二年见成效,三年大变样”。三年过去了,他坚守了自己的诺言,面对二十一万人民,兑现了自己的承诺。武乡老区三年来以一跃奋起之高,自立于全国县域经济提升速度最快的百县之一,有名有望有特色;武乡人以再铸老区辉煌之秀,活跃于周边县区的惊讶中,有脸有面有尊严。 三年前,武乡人曾以怀疑和观望的心情在等待着,等待着这位新到县委书记关于“三年大变样”承诺的兑现。因为他们听到过的承诺太多了,而真正兑现的却寥若晨星。他们不得不再度观望和等待。三年后,武乡人看到了大变样的现实,确确实实心悦诚服地感激这位一诺千斤的县委书记,而他,也真真切切赢得了老区人民饱含敬意的喝彩。这位书记就是阎建书同志。 对于阎书记,我一个退休的老干部,因赋闲在家,写不出更多描述他的执政方略和运作细节的文字,只能就自己所见所闻,写一点感想。作为一名武乡人,我应该说点什么,毕竟我所见到的县委书记中像他这样一诺千斤的人还是不多见。 (一) 无悔一腔血,立志办大事。这是阎书记给我的最深印象。作为一名县级党委的执政者,他可以稳坐办公室上传下达,听听汇报,签发文件,协调关系,动动干部,维持稳定,做一个八面玲珑的“太平官”。但是阎书记不是这样。他不甘寂寞,敢为人先,不甘示弱,敢于挑战,不甘平庸,敢于畅想大干。他动静结合,张弛有度,静则潜心调研,掌握信息,动则雷厉风行,点石成金。
 县城改造和煤矿技改扩建可以说是县里工作的两件大事。县城的面貌代表一个县的形象,是一个县综合实力的体现。煤炭工业是我县工业的大头,是税收的主要来源。这两件办好了,意味着全县的发展将会跨出新的步伐。历来县委都在这两件事上作过文章,但终因资金问题而没有能够写出华丽的篇章。由于没有得力的措施涵养税源,所以财政收入长年徘徊在几千万元之内,干部职工不能足额发放工资,县城改造当然也不敢去奢望了。就是这两件看似无法办成的大事,恰恰被阎书记看准了。他决心去干,他敢于去干,三年的实践证明,他有这个本事干好。他准确地抓住武乡煤炭资源丰富的优势,又看准了煤炭能源在全国经济发展中举足轻重的趋势,及时地整合煤炭资源,扶大关小,将九座较大的煤矿进行大胆改制,招商引资,技改扩建,全县煤矿生产能力从160万吨三年时间提高到了700万吨,年产120万吨的马堡煤矿已于去年竣工投产。同时,在抓煤矿改制扩建的同时,用市场经济的手段筹集资金,开始了规模空前的县城改造工程。三年时间,人们都数不清县城完成了多少项工程的建设,扑入视野的是:宽阔笔直的太行街、迎宾街、红旗路、红旗桥、外环路,白天绿树成荫,花草繁茂中车水马龙,夜晚灯火通明,犹如繁星下凡,镶嵌在街道上的是建筑独特的阳光居民小区,具有现代气息的商贸大厦,建筑一流的机关幼儿园,可容纳3000人的综合体育馆,武乡二中新教学楼。更让人惊喜的是在武乡这个山区小城,竟然修建起两座休闲广场,宝塔花园广场和红旗桥北游园,武乡人第一次在自己的县城看到了喷泉、雕塑,在自己的花园广场上晨练太极,翩翩起舞。连横贯县城的马牧河也得到了综治理,昔日的污水河将变成一条绿色的彩带,飘流在县城中间,县城的人居环境得到了显著改善,县城的品位得到了极大的提升。外地的、农村的客商纷纷来县城落户,寂静的山城一时变得繁华起来。许多在外工作的武乡人回乡,都不认识自己的家乡了。他们为之惊叹,也为之由衷地高兴。 三年中这两件大事是如何决策,如何运作,如何实施,我没法说得清楚,但就办成这两件大事阎书记所付出的心血、艰辛,劳累那是不言而喻的。但就四条街道的改造,宝塔广场的兴建中的拆迁,涉及到数十个单位和几百户住宅及商家的商铺,要在规定的时间内完成拆迁任务,应该说其安置工作量之大,思想工作难度之大,远远超过了县城改造的本身。拆迁任务的完成将是县城改造工程的一大半。一般的领导干部是不愿招惹这个麻烦的。但是在阎书记的带领下有关部门通力合作,硬是在规定的时间顺利地完成了拆迁任务,给县城的改造铺开了道路。三年中,我常常在武乡新闻中看到阎书记戴着安全帽,穿着工作服,在矿井下、厂房里视察指导工作;也常常在盛夏的夜晚,看到他一人或相随几个领导在县城的各个工地上视察工程进度,了解施工情况。月亮曾听到过他厉声批评人的声音,星星曾看到他表扬施工质量的笑容。三年中面对如此棘手的大事,他运筹帷幄,沉着应对,未见过他的愁容和焦躁,却常常看到他的是稳健的步伐和自信的微笑。在他的身上表现出了一种举重若轻的大度和气魄。我时时感到,在阎书记的头脑中,不时会迸发出让人始料不及的过人之策和惊人之举。在纪念抗日战争胜利六十周年的去年,他为了宣传武乡,歌颂老区,把“红色武乡,抗日圣地”的品牌打响全国,提高了武乡对外知名度,他竟然在首都北京最现代的剧院举办了一场明星云集的“拥抱太行”大型诗歌朗颂音乐会,并在中央电视台播出,得到了相当好的效果。在县城建设中,他为了改变县城的生态环境,大胆决定投资3600万元,兴建县城集中供热工程,仅几个月时间就一期工程竣工,供热面积达到36万平方米,硬是在11月供暖期如期供热。所有知情的人都在捏着一把冷汗,但阎书记却成竹在胸,自信中创出了山区县城集中供热的先例。就在今年的三级干部暨劳模表彰会上,他敢于拿出300万元重奖纳税大户,使纳税企业和个人受宠若惊,也使广大群众大开眼界,惊叹之中纳税光荣的新风在武乡大地劲吹。 不甘落后,敢于挑战的施政理念,来源于阎书记志在改变老区落后面貌的胸心和对老区人民深厚的感情,也源于他,一级党的领导者对党和人民事业的责任感和紧迫感。正如他所说的:“我在老区这块土地上工作,总得办点事,不然我对不住为革命牺牲的烈士们,也愧对为革命作过贡献的老区人民……” (二) “观念一变天地宽”。这是阎书记常说的一句话。山还是这座山,水还是这方水,为什么在三年中竟然有如此大步的跨越,关键在干部、群众思想观念的转变上。而武乡干群观念的转变又是在阎书记创新理念的带动、引导、启发、教育下实现的。三年的实践证明,阎书记思想活跃,善于运用市场经济的手段灵活运作,敢于坚持开放、大胆引进,抢抓机遇谋发展。这是一个执政者执政能力的体现。武乡老百姓说:“阎书记是个有本事的人”。

武乡和信电厂的筹建从2002年12月开始启动,一直成为县委、县政府“三大工程”实施中的重中之重。阎书记亲自挂帅,组织协调,十多次赴京与国务院有关部门沟通、协商,现场解决申报审批中的棘手问题。在县里,他亲自组织协调会,解决征地、拆迁中的难题,尽力创建良好的投资环境,用老区人民的赤诚之心感动了投资方,并灵活采取边施工,边申报审批的办法,加快电厂建设进度。精诚所至,金石为开。由于多方努力,终于使这项难度较大的审批工作仅仅用了28个月的时间就顺利完成,使这个总投资53亿元的大型现代化发电厂落户武乡,成为老区的一项翻身工程。这是武乡历史上最大的开放、引进项目,也是阎书记创新思维的精彩杰作。 八路军太行纪念馆是武乡人辛苦筹建起来的一座纪念地,后划归山西文物局直管。多年来,纪念馆已成为武乡老区的一张名片。2004年在李长春同志的指示下,开始改陈扩建,并要在短短几个月时间内竣工,迎接2005年8月纪念抗战胜利60周年活动,这项工程是中央的工程,更是山西省的一号工程,也是武乡人为之兴奋的工程。阎书记掂量到这项工程的份量,看到了它对武乡发展的伟大意义。他毅然组织有关部门和班子成员,全力投身这项工程,在征地、拆迁等棘手问题上,亲自协调解决。在资金不能及时到位的情况下,为了赶进度,赶工期,从县财政拿出近千万元资金先期垫付,保证了工程按时完成。并在纪念馆改陈扩建中,及时将砖壁、王家峪两处八路军总部旧址进行维修,重新布展,并先期策划纪念馆广场的兴建工程。在阎书记的心里,只要是为了武乡的经济发展,只要是对武乡老区有利的事,他都全力以赴,积极去办。 太长高速公路的修建,路经武乡几十公里,正好从关河水库西边经过。阎书记看到了武乡发展的机遇,多次请高速路的领导和设计人员座谈,希望在武乡关河水库设立服务区,并在县城设出入口,并主动请求在关河水库建设旅游休闲渡假生态园区。县委领导拿出了诚心,换来了高速路指挥人员的热心。二年高速路的施工,使一度萧条冷寂的关河水库沸腾了。目前,高速路服务区在关河建成,生态园区的建设已全面启动。太长高速公路真正给武乡插上了腾飞的翅膀。这一切,应该说是阎书记审时度势、科学决策的结果。 旅游是当代的朝阳产业,它既可以繁荣一方经济,又可以提高一个地方的知名度。阎书记经过调查研究,看到了武乡红色旅游的优势,又挖掘以武乡古色、绿色旅游的潜力,提出了以红色旅游为龙头,绿色、古色为两翼的发展旅游业的新思路。三年来,改陈扩建了八路军太行纪念馆,修缮布展了八路军总部王家峪、砖壁旧址,开发了太行龙洞、板山,崇城山、南神山风景区以及太行龙湖生态园区。为了方便游客,改造了南沁线二级公路,修通了王家峪到砖壁、砖壁至板山等旅游公路,使沿途的景点联在一起,逐步形成一条红、绿、古相配套的旅游精品线路,仅去年接待游客就达65万人次。旅游业的方兴未艾,使“抗战圣地,红色武乡”的品牌逐步走向全国。 这一切,都需要钱,少一分都办不成。有的钱是需要引进的,有的钱是需要银行支持的,有的钱是需要向上级争取的。三年中全县共投资64.5亿元,建成了110余个项目,这在武乡的历史上是空前的。我难以想象,阎书记是怎么引来这么多资金的。但是可以想得到,为了这64.5亿的资金,阎书记付出了多少努力,多少艰辛,多少心血;也可以想到,他跑了多少路,作了多少工作,陪了多少次笑脸,碰了多少次钉子,遇到过多少次无奈……他真的有本事,他的本事全用在武乡的经济发展上。110多项工程,全建在武乡的大地上,惠及着武乡老区人民,没有一项是他自己的。但阎书记激情满怀,乐此不疲,为老区腾飞勇于拼搏,甘于奉献。 如果说,党的十一届三中全会提出把党的中心工作转移到经济建设上来的决策似春风,劲吹神州大地,使中 华大地发生了翻天覆地的变化,那么,武乡近三年的发展,才真正看到了把党的中心工作转移到经济建设上来的丰硕成果。这一历史的转折,阎书记功不可没。他领好了这个班,掌好了这个舵。写到这里,我想起了在平遥古城的县衙大堂上写的一幅对联:“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官。”这幅对联是说在封建社会一个县官的重要性。在社会主义的今天,一个县官又何尝不重要呢?仍然是“地方全靠一官”。阎书记没有轻看县委书记这个职位,尽是把它看成是对人民的负责,对这一地方的责任,这才是一个共产党员的县委书记的情怀。 (三) “一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩”,是说办成一件事,一定要有人帮,要团结更多的人一齐干。一个县委书记,要振兴一方经济,改变一方面貌,必须团结带领广大干部群众,齐心协力,共同努力才行,否则,本事再大的人,也只能是孤掌难鸣。阎书记深深懂得这个道理。他把团结人,调动人的积极性作为他施执的重要内容。
 在阎书记上任的第一年,在全县开展了一场至上而下的“解放思想大讨论”。这场大讨论找出了老区存在的思想保守、墨守陈规、封闭排外、小富即安、自我满足等问题,使广大干部群众逐步从落后的思维定势中解放出来,一种积极向上、敢冒风险、敢于创新、敢于竞争的精神深入人心。这是一次新的思想解决的热浪,也是团结、鼓舞、调动全县干部群众积极性的正确举措。从此,人们对县委的每项决策都能够深入理解,自觉去落实。阎书记赢得了初战的告捷。紧接着,他制定了一套狠抓落实、明确责任、严格考核的干部管理机制。三年来,阎书记善于用人,恩威并重.他把每年的重点工程都实行四大班子领导齐上阵,九牛爬坡,个个出力。领导各把一关,层层分解责任,严明要求,严格考核,严肃追究。三年来,四大班子领导人人肩上有担子,人大主任李国珍分管县城改选,政协主席王建华三年跑和信电厂审批,连“举手”、“拍手”的两大班子都为武乡经济勇挑重担,县委政府的各位领导,更是冲锋在前。阎书记作为班长,敢于负责,铁面无情。工作办好了就表扬,干不好就批评,就追究,从不讲一点私情。某个领导说了假话,他敢于在大会上严肃批评,等他工作赶上来了,他又大会表扬。他为了工作,不怕惹人,那怕是县委班子成员,办不好工作照批不误。那种雷厉风行,说了办,定了干的干练作风给广大干部树立了榜样,也扭转了长期存在于干部队伍中那种疲疲沓沓、自由散漫的风气。阎书记很少动干部,近三年是干部调动最少的三年。在阎书记的眼里,只要干好本职工作的干部就是好干部,工作不好的就是不合格干部。在干部问题上,他没有第二个标准。三年中,他也研究讨论提拔过一些干部,但从来没有听说过谁给他送过礼,送过钱,也没有听说过那个干部职位是用钱买的。用人风气的转变也制止了过年过节向领导送礼的风气。清风之中广大干部懂得了只有干好工作才可提拔重用的道理,跑官要官买官在阎书记的门下是行不通的。 在严格要求干部的同时,阎书记又以一个党的领导者的爱心,爱护着每一个干部。政协主席王建华同志二年多时间往返于武乡、太原、北京之间,为和信电厂的筹建呕心沥血,辛苦奔波,因身体过劳,晕倒在政协会议的讲台上。阎书记指挥医务人员及时抢救,亲自陪伴在病床旁边,全心抢救这位一起工作的战友,当王主席病愈后,又嘱咐他好好休养,注意身体,并号召全县干部向王建华同志学习。听到、看到这一情景的人,无不为之感动。人们说阎书记有情有义,在他手下工作,心情舒畅,干得有劲。 阎书记始终贯彻“以人为本”的执政理念,充分调动了广大干部群众的积极性和创造性,动员了千军万马投身于振兴老区的战斗中。在武乡新闻中,常常看到阎书记走村串户,看望困难群众,在困难职工的家中见到他与工人一起座谈,寻求克服困难的办法。对退下来的老干部也是他牵挂的一个群体,每年都要召开几次老干部座谈会,向他们通报工作,听听他们的意见。就是在外工作的武乡籍人士,他都要与他们联系,送一份家乡的祝福,听一听他们对家乡的期盼和建议,用家乡的变化,唤起在外游子的思乡之情和为家乡作一份贡献的责任心。经过三年的奋斗,武乡经济实力增强了,去年,全县干部职工足额补齐了工资,人均增加收入7850元,仅增加部分就超过三年前的全年工资总和。农村老党员的生活补贴足额到位,低保人员领到了低保金,离退休人员足额领到了养老金,农民的收入也相应有了提高。干部职工的腰包鼓起来了,积极性还能调动不起来。什么叫凝聚力,有一位东北农村大姐说:“让老百姓的腰包鼓起来,就是凝聚力。”一位农民官员说:“这句话可以写进党的文件里,也可以写进教科书里”。是的,武乡干部群众的腰包鼓起来了,武乡县委还能没有凝聚力吗? 阎书记之所以振臂一呼,应者云集,具有号召力,权威性,是来自于他科学的决策,干练的作风,执政的能力和为政的清廉。武乡是太行精神的发源地,太行精神曾使老区人民创造过辉煌的业绩。今天,我高兴地看到,在阎书记带领下的一个务实、创新、开明的领导集体所创下的三年业绩,与伟大的太行精神得到了完美的结合。我常想,阎书记是时代的宠儿,他有幸来到了老区这块热土工作,使他想大事、干大业改变老区落后面貌的梦想得以实现。同时,我也想到,武乡老区在新世纪之初是幸运的,因为党派来了阎建书同志任县委书记,给武乡带来了新世纪的曙光。武乡人民在过去的三年中,亲眼目睹了创业的艰辛和沧桑的巨变,也有理由相信,在阎书记的带领下,武乡老区将续写新的光荣和辉煌,武乡人民期待着阎书记新的承诺。 从县委书记的职位走向市委书记的路并不遥远,但从县委书记走向人民心中的路却十分漫长和艰辛,有的人当了多年的官,但他始终没有走进人民的心中。我想,阎建书同志就是从县委书记走向人民心中的一位党的好干部。
|